68RS0001-01-2023-002629-77

Копия:

                                Дело № 5-467/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(мотивированное постановление изготовлено

в 13 часов 40 минут 30 мая 2023 года)

30 мая 2023 года                     г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Круглова Д.А., лица, составившего протокол об административном правонарушении - старшего инспектора по ОИАЗ УМВД России по <адрес> капитана полиции Насонова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Круглова Дениса Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахстан, гражданина РФ, паспорт серии № № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, не женатого, работающего водителем в <данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии ТТ № от 30 мая 2023 года ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> А было обнаружено, что Круглов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 48 минут осуществил действия по организации несанкционированного публичного мероприятия путем размещения в социальной сети «ВКонтакте» сети «Интернет» на своей странице, находящейся в открытом доступе для всех пользователей, публичного видеопризыва к участию граждан ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в массовом публичном мероприятии в поддержку Алексея Навального, где местом сбора всех желающих принять участие в данном мероприятии указывалась главная площадь города, а также совершил участие в деятельности экстремисткой организации «штаб Навального» путем распространения информации, опубликованной данной организацией, тем самым поддерживая и участвуя в ее деятельности, чем нарушил требования п.1 ч.4 ст.5 и ч.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Круглов Д.А. вину в правонарушении не признал, указал, что он участия в деятельности никаких оппозиционных и экстремистских организаций, в том числе «Штаб Навального», не принимает и не поддерживает их.

Пояснил, что он зарегистрирован в социальной сети «ВКонтакте», его страница https://<данные изъяты> «ФИО1» находится в свободном доступе для других пользователей, контактный номер телефона № принадлежит ему.

Указал, что ДД.ММ.ГГГГ он разместил призыв граждан к участию ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в массовом публичном мероприятии в поддержку Алексея Навального не по своей воле, а поскольку с 2005 года находится в пассивной, а с 2016 года - в активной фазе обработки психотроникой со стороны ФСБ, опубликовывать призыв не хотел и всячески сопротивлялся этому, но не смог этого сделать, поскольку современные технологии воздействия, применяемые специальными службами, приводят человека в состоянии, когда посторонние могут видеть глазами другого человека, совершать действия руками другого человека, человек вводится в измененное сознание и не может сопротивляться требованиям, внушаемым ему, что имело место с ним ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший инспектор по ОИАЗ УМВД России по <адрес> капитан полиции Насонов О.А. настаивал на законности составленного им протокола об административном правонарушении, с учетом характера и общественной опасности совершенного правонарушения просил назначить Круглову Д.А. наказание только в виде административного ареста.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в своей совокупности, прихожу к следующим выводам.

Часть 2 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Согласно положениям п. 30 постановления Пленума Верховного суда РФ от 26 июня 2018 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, образует организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении (за исключением случаев проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется). При этом, исходя из содержания пункта 3 части 4 и части 5 статьи 5 Закона о публичных мероприятиях под подачей уведомления в установленном порядке следует понимать, в том числе определение места, времени, условий проведения публичного мероприятия в результате согласительных процедур.

    Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление этой свободы налагает обязанности и ответственность, и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

В соответствии со статьей 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» к организации публичного мероприятия относятся, в том числе: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

Согласно п.1 ч.4 ст.5 указанного выше Федерального закона организатор публичного мероприятия обязан: подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закон.

В силу ч.5 ст.5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия не вправе его проводить, если он не подал в срок уведомление о проведении публичного мероприятия либо не принял направленное ему органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления обоснованное предложение об изменении места и (или) времени (а в случае, указанном в пункте 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, также о выборе одной из форм проведения публичного мероприятия, заявляемых его организатором), и в случаях, предусмотренных частями 4, 5 и 7 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Частью 1 ст.6 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.

Из представленных суду материалов установлено, что Круглов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 48 минут осуществил действия по организации несанкционированного публичного мероприятия путем размещения в социальной сети «ВКонтакте» сети «Интернет» на своей странице, находящейся в открытом доступе для всех пользователей в виде публичного видеопризыва к участию граждан ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в массовом публичном мероприятии в поддержку Алексея Навального, где местом сбора всех желающих принять участие в данном мероприятии указывалась главная площадь города, а также совершил участие в деятельности экстремисткой организации «штаб Навального» путем распространения информации, опубликованной данной организацией, тем самым поддерживая и участвуя в ее деятельности, чем нарушил требования п.1 ч.4 ст.5 и ч.1 ст. 10 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Вина Круглова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- заявлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по <адрес>, в котором последний просит провести проверку по факту призыва граждан к участию ДД.ММ.ГГГГ в несанкционированном публичном массовом мероприятии, где местом сбора указана центральная площадь города в 14 часов 00 минут, призыв к участию в данном мероприятии он увидел на странице ФИО1 в открытом доступе для всех пользователей в социальной сети «ВКонтакте» сети Интернет, как пояснил в ходе рассмотрения дела ФИО1 ФИО4 он не знает, неприязненных отношений нет;

- письменными показаниями свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, который будучи предупрежденным об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ, указал, что ДД.ММ.ГГГГ он находясь по адресу: <адрес> «Б» просматривал различные новости с помощью мобильного телефона в сети «Интернет» и социальной сети «ВКонтакте», увидел, что на своей странице, находящейся в открытом доступе для всех пользователей, ФИО1 разместил публичный видеопризыв для граждан к участию ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в массовом публичном мероприятии в поддержку Алексея Навального, где местом сбора всех желающих принять участие в данной массовой публичной акции указана главная площадь города, планируемое мероприятие является несанкционированным, поскольку оно не согласовано и разрешение на его проведение властями не выдавалось;

- рапортом старшего инспектора ОИАЗ УМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последним при изучении материалов проверки во время мониторинга социальной сети «ВКонтакте» сети «Интернет» им была обнаружена страница, находящаяся в открытом доступе для всех пользователей под ником «ФИО1» на которой размещено видео с призывом к участию ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в публичном массовом мероприятии на центральной площади <адрес> в поддержку Алексея Навального;

- актом осмотра Интернет – ресурса от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей, из которого следует, что старшим инспектором по ОИАЗ УМВД России по <адрес> при проведении осмотра сети Интернет при осмотре страницы с наименованием https://<данные изъяты> в социальной сети «ВКонтакте» «ФИО1» установлено, что на указанной странице размещены текстовый материал с видеозаписью с призывами к участию в публичном массовом мероприятии ДД.ММ.ГГГГ, просмотр которых произведен 36 человеками;

- видеозаписью, скопированной со страницы с наименованием https://<данные изъяты> в социальной сети «ВКонтакте» «ФИО1», из которой усматриваются призывы к участию ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в публичном массовом мероприятии в поддержку Алексея Навального;

- сообщением заместителя главы администрации <адрес> – председателя комитета по делам горожан и связям с общественностью от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 поступило уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут в сквере Зои Космодемьянской публичного мероприятия в форме митинга, ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о несогласовании проведения вышеуказанного публичного мероприятия;

- сообщением начальника ЦПЭ УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в социальной сети «ВКонтакте» обнаружен пользователь под псевдонимом «ФИО1» (https<данные изъяты>), который на своей странице с открытом доступом разместил новость с призывами о проведении ДД.ММ.ГГГГ публичного мероприятия в поддержку А.Навального, при проведении мероприятий установлено, что вышеуказанной страницей пользуется Круглов Денис Андреевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, абонентский №;

- решением Московского городского суда от 9 июня 2021 года, вступившим в законную силу по административному делу №а-1573/2021, которым удовлетворены заявленные требования прокурора <адрес> и запрещена деятельность общественного движения "Штабы Навального" по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности". Решение суда в части прекращения деятельности общественного движения "Штабы Навального" приведено к немедленному исполнению.

Акт осмотра (исследования) Интернет ресурсов признаю допустимыми доказательствами, поскольку каких-либо ограничений на использование подобных документов в качестве доказательств КоАП РФ не содержит.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, документами, которые на основании ч.1 ст.26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Вышеуказанный акт сотрудниками полиции составлен в рамках осуществления должностных обязанностей, с участием понятых, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения, акты содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу.

На основании совокупности исследованных доказательств, действия Круглова Д.А., который ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 48 минут осуществил действия по организации несанкционированного публичного мероприятия путем размещения в социальной сети «ВКонтакте» сети «Интернет» на своей странице, находящейся в открытом доступе для всех пользователей публичного видеопризыва к участию граждан ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в массовом публичном мероприятии в поддержку Алексея Навального, где местом сбора всех желающих принять участие в данном мероприятии указывалась главная площадь города, а также совершил участие в деятельности экстремисткой организации «штаб Навального» путем распространения информации, опубликованной данной организацией, тем самым поддерживая и участвуя в ее деятельности, образуют событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Доводы Круглова Д.А. о том, что он участия в деятельности никаких экстремистских организаций, в том числе «Штаб Навального» не принимает и не поддерживает их, нахожу несостоятельными, поскольку конкретные действия Круглова Д.А. по размещению в социальной сети «ВКонтакте» сети «Интернет» на своей странице, находящейся в открытом доступе для всех пользователей, публичного видеопризыва (поста) к участию граждан ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в массовом публичном мероприятии в поддержку Алексея Навального свидетельствуют о выражении Кругловым Д.А. поддержки в деятельности организации «Штаб Навального»

Доводы Круглова Д.А. о том, что он разместил призыв граждан к участию ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в массовом публичном выходе в поддержку освобождения Алексея Навального, поскольку длительное время находится под воздействием ФСБ с использованием психотроники, опубликовывать призыв не хотел и всячески сопротивлялся этому, нахожу несостоятельными, никакими доказательствами не подтвержденными, кроме того, отмечаю, что в ходе рассмотрения дела Круглов Д.А. пояснил, что на психиатрическом или наркологическом учете в медицинском учреждении он не состоит, имеет водительское удостоверение, управляет транспортным средством рабочая водителем в «Яндекс-Такси».

    Действия Круглова Дениса Андреевича квалифицирую по ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ - организация публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из анализа вышеприведенных положений следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, обстоятельствами, смягчающими и отягчающими административную ответственность.

При назначении наказания учитываю следующие обстоятельства: характер, место и обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, сопряженного с призывом в участии массового публичного мероприятия, совершаемого организацией, признанной в установленном порядке экстремистской, личность правонарушителя, семейное положение – отсутствие на иждивении несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, считаю необходимым назначить наказание только в виде административного ареста. Обстоятельств, препятствующих назначению или отбытию назначенного наказания судом не установлено, а лицом, привлекаемым к административной ответственности, не заявлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Круглова Дениса Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток.

Срок административного ареста исчислять с момента административного задержания с 08 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья                                  М.С. Толмачева